法律专栏

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更新时间: May 11, 2017 更新: 华侨新天地-编辑部

转危为安——劳动局处罚不是定数

荷兰的劳动法和劳动稽查局非常严格,如果劳动稽查局认定有违反《外侨劳动法》的行为存在,那么罚款在所难免。 罚款本身就已很令人烦恼,而最近的法律和政策变化对企业的影响可能远远大于罚款本身,例如政府可能将处罚决定公开或勒令其停业。罚款看似事小,但后果深远,如以雇主名义申请的新的工作和居留许可可能被拒签,或餐饮许可可能被停发。

因违反劳动法受到的处罚会越积越多,因此企业需要专业律师帮助其处理与劳动法相关的问题。本文介绍了一个由敏达律所资深移民律师Arend van Rosmalen成功处理的案件,该案件证明,有时一些处罚看似无法避免,但如果及时让专业人士处理,仍有转危为安的可能。

案例:逃跑的女儿

一个周五的傍晚, 劳动稽查局官员走进了荷兰东部的一家小餐厅,但不是去吃饭的。稽查员要求餐馆所有员工出示证件。餐馆合伙人夫妇均出示了他们的荷兰护照,稽查员没有发现问题。正在这时,一个妇女从厨房里端出了一盘零食,被稽查员看到了,稽查员要求该妇女出示身份证明,在场的每一个人都在发愣。出人意料的是,该妇女突然夺门而出。

劳动稽查员当然不是可以轻易糊弄的,餐馆合伙人夫妇几天后便收到了一封劳动局的信,要求他们配合调查,将该妇女的身份证件副本发给劳动稽查局。该夫妇收到信后先去商会注销了他们的合伙公司,以妻子的名义注册了一个新的一人公司,然后将其成年女儿的荷兰护照副本发给了劳动稽查局。

然而,劳动稽查员称,餐馆提交的护照副本上的信息与周五下午逃走的妇女不符——该妇女看起来至少比护照持有人年长了二十岁。更糟的是,该夫妇的女儿在与劳动稽查局的电话中犯了一个很大的错误——她称当时只有男性稽查员在场,而实际上参与检查的稽查员里没有一位是男性。餐馆业主由于阻挠调查,面临巨额罚款的处罚。

《外侨劳动法》的变更

然而,在处罚报告定稿之前,稽查人员发现《外侨劳动法》的某一点已改动,不再对“在调查中不配合”的行为予以罚款,而由一个新的义务取代。 根据新的规定,任何受到劳动局“合理怀疑”的雇主必须提交员工的身份证明,若雇主在四十八小时之内未能提交身份证明,则直接被罚款。该政策的重点不再是雇主的“配合的义务”,而是“有义务提供确凿证据证明合法身份”。 餐馆因此获得了最后一次机会。劳动局根据新法要求餐馆必须在四十八小时内将逃逸妇女的身份证件发给劳动局,否则直接被罚款。

餐馆业主和其丈夫坚持称稽查员看到的妇女就是他们的女儿,仍将女儿的护照副本发给了劳动局。

 

没有被罚款

这一行政罚款看似无法避免——劳动稽查员不相信餐馆夫妇,并有明确的证据证明夫妇的女儿和周五下午端出点心的妇女不是同一人,然而,Arend van Rosmalen律师接手案件后,餐馆最终没有被罚款 。

Arend van Rosmalen律师的辩词是:劳动稽查局去餐馆检查时,还是旧法适用。稽查局最后做出罚款决定时,旧法已失效,新法取代了旧法。但是新法里面没有任何过渡政策。 此外,新法生效时,原来那个公司已经不复存在了。所以,实际上,劳动稽查局犯的错误是用新法去惩治新法生效前已经注销掉的旧公司。

劳动局处罚不是定数

虽然不是每一个案子都能遇到如此幸运的转折,从而如此成功地逆转,但大家需要记得的一点是,政府经常会犯下(无心的)错误,严重的处罚是有可能避免的。

敏达法律事务所的移民律师Arend van Rosmalen经常处理劳动局针对雇主的处罚案件。您可以在劳动局仍在进行调查时向他寻求帮助,Arend van Rosmalen也非常熟悉复杂的申诉和补救程序。您可以拨打电话 070 205 11 60或发邮件至info@mynta.nl联系海牙敏达法律事务所。

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